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我國在入世第二年對世貿組織的主要承諾
文章出處:興嘉耐材瀏覽量:發表時間:17-04-08 11:32:51
加入世貿組織年,我國全面履行了加入世貿組織的承諾,中國給世貿組織及其成員交出了一份滿意的答卷,世貿組織各相關委員會對中國17項過渡性貿易政策審議,正如世貿組織總理事會主席、加拿大常駐世貿組織大使指出的,所有的審議,給中國加入世貿組織一年的表現畫上了圓滿的句號。世貿組織總干事素帕猜表示,"中國至今所做的一切符合加入世貿組織的承諾"。石廣生部長表示,"作為世貿組織的新成員,中國表現好"。同時,中國政府也給全國人民交出了一份滿意的答卷,國民經濟快速發展, 在經濟不景氣的背景下中國外經貿發展好。
在加入世貿組織的第二年,我國除了要繼續履行年的承諾外,還有更多的工作要做,仍然面臨機遇和挑戰。根據我國加入世貿組織議定書和工作組報告,加入世貿組織第二年,我國的主要承諾有:
一、 貨物貿易方面的承諾
(一) 外貿經營權
1、 全資中資企業獲得對外貿易經營權的低注冊資本要求降至300萬元人民幣。
2、 外資占少數股份的合資企業獲得完全對外貿易經營權。
(二) 國營貿易
實行國營貿易的商品中,原油、成品油由非國營貿易公司經營的進口比例增長15%。
(三) 進口關稅
我國加入世貿組織議定書有關農產品和工業品關稅減讓表規定,關稅總水平由2002年的12.7%降低到2003年的約11.5%,其中工業品由11.7%降至約10.6%,農產品由18.5%降至約17.4%;將有5000多種進口商品根據承諾不同程度地降低關稅,其中傳真機等110多種產品的進口關稅降至零。
(四) 配額、許可證管理
1、 取消部分商品的進口配額與許可證管理。取消發動機、照相機等31種商品的進口配額管理;取消船舶等19種商品特定進口管理措施。為此,外經貿部、海關總署、質量監督檢驗檢疫總局調整了2003年《限制進口機電產品目錄》、《自動進口許可機電產品目錄》,外經貿部、海關總署調整了《2003年進口許可證管理商品目錄》。
2、 減少部分商品的出口配額與許可證管理。為此,外經貿部、海關總署調整了出口配額管理的部分商品目錄和出口許可證管理的部分商品目錄,重新制訂了《2003年出口許可證管理商品目錄》以及《重點管理的邊境小額貿易出口商品目錄》。
3、 提高商品進口配額增長率。成品油、天然橡膠、汽車輪胎、摩托車及其關鍵件、汽車及其關鍵件、錄音設備及其關鍵件、錄音錄像磁帶復制設備、收錄音機及其機芯、彩色電視機及顯像管、汽車起重機及其底盤、照相機、手表的進口配額增長率均為15%。
4、 調整關稅配額的關稅與非國營貿易比例。實行關稅配額的小麥、玉米、大米、棉花、食糖、豆油、棕櫚油、菜籽油等產品的配額外關稅稅率降低;實行國營貿易管理的豆油、棕櫚油、菜籽油、化肥的國營貿易比例降低,非國營貿易比例上升。
5、 合格評定程序。2003年下半年,使國內所有合格評定機構既可以對國產品、又可以向進口產品提供合格評定的服務,解決我國原商品檢驗和認證體系對國產品和進口產品實行不同待遇的問題。
(五) 其他
1、 我國承諾在法律、法規和行政措施方面,對藥品、酒類、化學品、鍋爐和壓力容器以及售后服務方面,取消生產供國內銷售的產品與生產供出口的產品之間、在國產品和進口產品之間的非歧視待遇,給與外國進口產品國民待遇。
2、 我國限制汽車生產企業生汽車的類別、類型或車型的所有措施逐步取消;提高只需省一級政府批準的汽車制造商投資比例的限額,從2001年的6000萬美元提高到9000萬美元。
二、 服務貿易的承諾
(一) 商務服務
1、 專業服務
法律服務,外國律師事務所可在華以代表處的形式提供法律服務,代表處可從事營利活動,取消地域和數量限制。
2、 其他商務服務
(1) 廣告服務:允許外資擁有多數股權。
(2) 技術測試和分析服務、貨物檢驗(不包括法定檢驗)服務:允許外資擁有多數股權。
(二) 通訊服務
1、速遞服務(不包括現由中國郵政部門專營的服務):允許外資擁有多數股權。
2、電信服務
(1) 在地域和外資比例上,逐步放寬外國服務提供者設立中外合資企業參與增值電信服務的限制;取消地域限制,外資比例不起過50%。
(2) 在地域和外資比例上,逐步放寬外國服務提供者設立中外合資企業從事尋呼服務的限制;取消地域限制,外資比例不起過50%。
(3) 在地域和外資比例上,逐步放寬外國服務提供者設立中外合資企業從事移動通訊和數據服務的限制。
(4) 在地域和外資比例上,逐步放寬外國服務提供者設立中外合資電信企業從事國內和國際業務的限制。
(三) 分銷服務
零售服務(不包括煙草):允許在指定城市設立規定數量的合資企業,允許外資擁有多數股權,允許合資企業從事書報雜志的零售。
(四) 金融服務
1、 銀行業
逐步開放人民幣業務,除已承諾開放的上海、深圳、天津、大連、廣州、珠海、南京和武漢外,繼續開放濟南、福州、成都和重慶,允許外資金融機構向中國企業提供本幣服務。
2、 保險業
允許外國非壽險公司設立外資獨資子公司,取消企業形式限制。
允許外國壽險和非壽險公司及保險經紀公司在北京、成都、重慶、福州、蘇州、廈門、寧波、沈陽、武漢和天津提供保險服務。保險經紀公司總資產應超過3億元。
允許外國非壽險公司向在中國的外國和國內客戶提供全部非壽險服務。
在加入世貿組織的第二年,我國除了要繼續履行年的承諾外,還有更多的工作要做,仍然面臨機遇和挑戰。根據我國加入世貿組織議定書和工作組報告,加入世貿組織第二年,我國的主要承諾有:
一、 貨物貿易方面的承諾
(一) 外貿經營權
1、 全資中資企業獲得對外貿易經營權的低注冊資本要求降至300萬元人民幣。
2、 外資占少數股份的合資企業獲得完全對外貿易經營權。
(二) 國營貿易
實行國營貿易的商品中,原油、成品油由非國營貿易公司經營的進口比例增長15%。
(三) 進口關稅
我國加入世貿組織議定書有關農產品和工業品關稅減讓表規定,關稅總水平由2002年的12.7%降低到2003年的約11.5%,其中工業品由11.7%降至約10.6%,農產品由18.5%降至約17.4%;將有5000多種進口商品根據承諾不同程度地降低關稅,其中傳真機等110多種產品的進口關稅降至零。
(四) 配額、許可證管理
1、 取消部分商品的進口配額與許可證管理。取消發動機、照相機等31種商品的進口配額管理;取消船舶等19種商品特定進口管理措施。為此,外經貿部、海關總署、質量監督檢驗檢疫總局調整了2003年《限制進口機電產品目錄》、《自動進口許可機電產品目錄》,外經貿部、海關總署調整了《2003年進口許可證管理商品目錄》。
2、 減少部分商品的出口配額與許可證管理。為此,外經貿部、海關總署調整了出口配額管理的部分商品目錄和出口許可證管理的部分商品目錄,重新制訂了《2003年出口許可證管理商品目錄》以及《重點管理的邊境小額貿易出口商品目錄》。
3、 提高商品進口配額增長率。成品油、天然橡膠、汽車輪胎、摩托車及其關鍵件、汽車及其關鍵件、錄音設備及其關鍵件、錄音錄像磁帶復制設備、收錄音機及其機芯、彩色電視機及顯像管、汽車起重機及其底盤、照相機、手表的進口配額增長率均為15%。
4、 調整關稅配額的關稅與非國營貿易比例。實行關稅配額的小麥、玉米、大米、棉花、食糖、豆油、棕櫚油、菜籽油等產品的配額外關稅稅率降低;實行國營貿易管理的豆油、棕櫚油、菜籽油、化肥的國營貿易比例降低,非國營貿易比例上升。
5、 合格評定程序。2003年下半年,使國內所有合格評定機構既可以對國產品、又可以向進口產品提供合格評定的服務,解決我國原商品檢驗和認證體系對國產品和進口產品實行不同待遇的問題。
(五) 其他
1、 我國承諾在法律、法規和行政措施方面,對藥品、酒類、化學品、鍋爐和壓力容器以及售后服務方面,取消生產供國內銷售的產品與生產供出口的產品之間、在國產品和進口產品之間的非歧視待遇,給與外國進口產品國民待遇。
2、 我國限制汽車生產企業生汽車的類別、類型或車型的所有措施逐步取消;提高只需省一級政府批準的汽車制造商投資比例的限額,從2001年的6000萬美元提高到9000萬美元。
二、 服務貿易的承諾
(一) 商務服務
1、 專業服務
法律服務,外國律師事務所可在華以代表處的形式提供法律服務,代表處可從事營利活動,取消地域和數量限制。
2、 其他商務服務
(1) 廣告服務:允許外資擁有多數股權。
(2) 技術測試和分析服務、貨物檢驗(不包括法定檢驗)服務:允許外資擁有多數股權。
(二) 通訊服務
1、速遞服務(不包括現由中國郵政部門專營的服務):允許外資擁有多數股權。
2、電信服務
(1) 在地域和外資比例上,逐步放寬外國服務提供者設立中外合資企業參與增值電信服務的限制;取消地域限制,外資比例不起過50%。
(2) 在地域和外資比例上,逐步放寬外國服務提供者設立中外合資企業從事尋呼服務的限制;取消地域限制,外資比例不起過50%。
(3) 在地域和外資比例上,逐步放寬外國服務提供者設立中外合資企業從事移動通訊和數據服務的限制。
(4) 在地域和外資比例上,逐步放寬外國服務提供者設立中外合資電信企業從事國內和國際業務的限制。
(三) 分銷服務
零售服務(不包括煙草):允許在指定城市設立規定數量的合資企業,允許外資擁有多數股權,允許合資企業從事書報雜志的零售。
(四) 金融服務
1、 銀行業
逐步開放人民幣業務,除已承諾開放的上海、深圳、天津、大連、廣州、珠海、南京和武漢外,繼續開放濟南、福州、成都和重慶,允許外資金融機構向中國企業提供本幣服務。
2、 保險業
允許外國非壽險公司設立外資獨資子公司,取消企業形式限制。
允許外國壽險和非壽險公司及保險經紀公司在北京、成都、重慶、福州、蘇州、廈門、寧波、沈陽、武漢和天津提供保險服務。保險經紀公司總資產應超過3億元。
允許外國非壽險公司向在中國的外國和國內客戶提供全部非壽險服務。
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